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十个重点行业稳增长举措陆续出台 合力稳住工业运行工业和信息化部联合相关部门近日发布汽车、电子信息制造业、机械等行业稳增长工作方案。至此,对GDP贡献较高的十个工业重点行业稳增长方案均已印发实施,通过政策合力,坚持供需发力,进一步夯实工业稳增长基础。 今年前7个月规模以上工业增加值同比增长3.8%,总体保持恢复向好的发展态势。工业固定资产投资同比增长8.5%,保持稳步扩张。规模以上工业企业利润总额年初以来降幅逐月收窄。 “我国工业经济生产恢复过程中有一些曲折,但依然在全球主要经济体中处于领先,持续回升向好的态势没有改变。”工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青在会上说,工业和信息化部会同相关部门,选取钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业等主要制造业行业,制定稳增长政策措施。 对这十个行业推出稳增长举措,主要考虑规模、关联性和带动性等几个方面。据悉,这十个行业合计占规模以上工业的7成左右,都具备产业链长、关联度高等特点。“稳住这些重点行业,基本上就稳住了工业经济。” “我们系统梳理影响行业平稳运行的主要制约,与相关行业协会、重点企业、业内专家多次研讨交流,切实增强稳增长方案的针对性和可操作性。”陶青说,这十个行业的稳增长举措,从供需两侧发力,努力形成政策合力。 从需求侧,着力恢复和扩大重点领域需求,促进投资、消费、出口协同“出招”。 比如,在扩大有效投资上,强调充分发挥国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等政府投资基金作用,引导带动社会资金加大投入力度。有序推动石化、集成电路、新型显示等重点领域重大项目开工建设。 深入开展消费品、原材料“三品”行动,组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,加快工业母机、高端医疗装备、机器人等创新产品推广应用……一系列举措着眼于充分激发内需潜力。 发布老年用品产品推广目录,大力推广教育类、模型类、户外及运动类婴童用品,在轻工业稳增长举措中,“一老一小”引人关注。 “据测算,2022年我国老年用品市场规模达4.6万亿元,近两年平均增速达10%。婴童用品同样是市场热点。”工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说,要在优化老年、婴童等产品和服务供给中挖掘新的增长点,拓展需求空间。 积极开拓国际市场同样是稳增长的着力点。经梳理发现,从轻工业到汽车、机械,方案均提出搭建高水平国际供需对接平台,鼓励企业对标国际需求加大研发力度,生产适销产品,巩固工业产品出口。 今年以来,“新三样”出口强劲。前7个月,新能源汽车出口63.6万辆,同比增长1.5倍。抓住向好趋势,在汽车行业稳增长举措中,明确鼓励汽车企业加快研发和生产面向国际市场的汽车产品,加大“一带一路”沿线国家和新兴市场开拓力度。 从供给侧,着力搭建高质量供给体系,稳产业、育企业、建标准,激发工业增长内生动力。 提升产业链供应链韧性。石化化工、有色金属、汽车等稳增长方案都明确提出,加快战略资源开发利用,提高关键要素保障水平,加强重点产品保供稳价等。 在轻工业领域,支持塑料制品、五金制品、照明电器、化妆品等行业培育一批中小企业特色产业集群;在汽车领域,支持开展车用芯片、固态电池、操作系统、高精度传感器等技术攻关和推广应用;在电子信息制造业,聚焦集成电路、新型显示、服务器等领域,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链……一系列举措着眼于提升产业链竞争力和企业创新能力。 “我们将进一步加快关键材料设备、工艺薄弱环节突破,保障高质量产品供给。”工业和信息化部电子信息司副司长杨旭东在会上说,将全面提升产业链供应链稳定性,重点推进集群培育,通过举办产业转移对接活动,推动产业在国内外有序转移。 陶青表示,工业和信息化部将加强与国家发展改革委、商务部等部门的协作,形成合力。同时,还将根据工业经济发展的情况,研究谋划进一步的政策举措,健全与制造业龙头企业、中小企业常态化沟通交流机制,以企业需求为出发点加强政策精准性、有效性,最大限度发挥政策效力。“把握好当前经济转型升级的关键期,推动工业经济转方式、调结构、增动能,促进工业高质量发展。” 我国力争实现今年全年汽车销量2700万辆左右 从工业和信息化部获悉,工业和信息化部等七部门近日联合印发《汽车行业稳增长工作方案(2023—2024年)》,提出2023年力争实现全年汽车销量2700万辆左右,同比增长约3%,新能源汽车销量900万辆左右,同比增长约30%,汽车制造业增加值同比增长5%左右等一系列目标。 为努力实现汽车行业经济发展主要预期目标,方案提出7方面工作举措。 支持扩大新能源汽车消费方面,明确落实好现有新能源汽车车船税、车辆购置税等优惠政策,组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作。 稳定燃油汽车消费方面,明确各地不得新增汽车限购措施。 推动汽车出口提质增效方面,明确鼓励汽车企业加快研发和生产面向国际市场的汽车产品,加大“一带一路”沿线国家和新兴市场开拓力度。 促进老旧汽车报废、更新和二手车消费方面,提出鼓励地方综合运用经济、技术等手段推动国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废,推动完善报废机动车回收利用体系,支持二手车流通规模化发展。 提升产品供给质量水平方面,提出支持开展车用芯片、固态电池、操作系统、高精度传感器等技术攻关和推广应用。 保障产业链供应链稳定畅通方面,提出发挥产业链供应链畅通协调平台作用,推动形成大中小企业协同创新合力。 完善基础设施建设与运营方面,提出优化配套环境,推动充电设施布局建设、配套电网扩容改造有序开展,鼓励大功率充电、智能有序充电、“光储充放”一体站等新技术推广应用,鼓励地方加快氢能基础设施建设。 工信部:力争2023至2024年电力装备行业主营业务收入年均增速达9%以上 从工业和信息化部获悉,工业和信息化部印发《电力装备行业稳增长工作方案(2023—2024年)》,提出通过实施一系列工作举措,稳定电力装备行业增长,力争2023至2024年电力装备行业主营业务收入年均增速达9%以上。 工业和信息化部有关负责人表示,电力装备国内需求旺盛,国际市场不断开拓,行业稳增长形势良好。但短期看,下半年行业营收增速存在回落压力,“走出去”环境还存在不确定性。为进一步发挥电力装备行业带动作用,方案明确一系列举措,统筹推进电力装备行业持续健康发展。 首先是强化重大工程引领。方案提出,依托重点工程建设推动攻关成果示范应用。引导装备制造企业提高供给质量,保障好大型风电光伏基地项目。 在加快装备推广应用方面,方案明确修订首台(套)重大技术装备推广应用指导目录,支持在电力装备领域建设首台(套)重大技术装备应用验证平台,尽快优化完善首台(套)重大技术装备保险补偿政策,加快装备推广应用。 与此同时,方案提出开拓国际市场、提升产业链竞争力等举措。比如,加强技术标准、检验检测、认证等方面的国际互认,加快电力装备锻长板、补短板、强基础,培育产业集群等。 两部门:力争2023至2024年计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速5%左右 从工业和信息化部获悉,工业和信息化部、财政部联合印发《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案》,提出2023至2024年计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速5%左右,电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元。 电子信息制造业规模总量大、产业链条长、涉及领域广,是稳定工业经济增长的重要领域。 工业和信息化部电子信息司副司长杨旭东说,今年以来,我国电子信息制造业整体呈现持续恢复、结构向优的发展态势,但也要看到,行业仍面临需求不振、预期转弱、增势放缓等挑战。方案系统谋划两年期稳增长举措,努力扩大有效需求、提升行业供给水平。 在扩大有效需求方面,方案明确依托技术和产品形态创新,提振手机、电脑、电视等传统电子消费,同时培育壮大新增长点,比如研究制定新一轮支持视听产业发展的接续政策,加快培育视听消费新增长点等。 在稳住外贸基本盘方面,方案提出引导电子整机行业优化出口产品结构,提升高附加值产品出口比例,鼓励支持企业积极参加国际展览展示活动,深挖线上线下国际市场潜力等。 在提升行业供给水平方面,方案提出加快信息技术领域关键核心技术创新和迭代应用。面向个人计算、新型显示、5G通信、智能网联汽车等重点领域,推动电子材料、电子专用设备和电子测量仪器技术攻关等。 “我们将聚焦集成电路、新型显示、服务器等领域,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,促进产业链上中下游融通创新、贯通发展,全面提升产业链供应链稳定性。”杨旭东说。 “目前,零碳智慧园区建设正在加紧推进,预计2024年底全面完成。我们将持续推进零碳智慧园区标准体系建设,提高科技成果转化应用效率,形成‘理论研究—技术开发—平台监控—应用示范’的全链条实施路径,为建筑领域碳达峰碳中和提供可复制、可推广的技术支撑和应用示范。”据相关负责人介绍。 |